ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ಅನುಭವಿಸುವ ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳವು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಬಾರಿ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿಯೇ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕೆಲವರಿಗೆ ಈ ಕಿರುಕುಳ ವಸತಿ ಸಮುಚ್ಚಯಗಳ ಗೇಟುಗಳಲ್ಲೇ ಆರಂಭವಾಗುತ್ತದೆ. ಅಲ್ಲಿ ಇರುವ ಭದ್ರತಾ ಸಿಬ್ಬಂದಿಗಳು, ತೋಟಗಾರರು, ಕಾರು ಸ್ವಚ್ಛಗೊಳಿಸುವವರು, ಉದ್ಯೋಗವನ್ನು ಹುಡುಕಿಕೊಡುವ ನೆಪದಲ್ಲಿ ಲೈಂಗಿಕ ಉಪಕಾರಗಳನ್ನು ಬೇಡುವುದು ಕಾಣಬಹುದು. ಇದರಿಂದ ಮುಕ್ತಿಯಾಗುವ ಮುನ್ನವೇ, ಮನೆಯೊಳಗೆ ಮಾಲೀಕರು ಅಥವಾ ಅವರ ಕುಟುಂಬದ ಸದಸ್ಯರಿಂದ ಬೇರೆ ರೀತಿಯ ಲೈಂಗಿಕ ಒತ್ತಡಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನಸಿಕವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಮಾಡುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಶುರುವಾಗುತ್ತವೆ. ಜಾತಿ, ಧರ್ಮ ಮತ್ತು ಬಡತನದಿಂದ ಈಗಾಗಲೇ ಅಂಚಿನಲ್ಲಿರುವ ಈ ಮಹಿಳೆಯರು, ನಡೆದ ಘಟನೆಗಳನ್ನು ಕುಟುಂಬದಲ್ಲಿಯೂ, ಜೊತೆಯ ಕೆಲಸಗಾರರಲ್ಲಿಯೂ ಹೇಳಿಕೊಳ್ಳಲು ಹೆದರುತ್ತಾರೆ. ಯಾಕೆಂದರೆ ನಂಬುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಭಯ, ಪ್ರತೀಕಾರ, ಟೀಕೆ-ಕಳಂಕ, ಅಥವಾ ಕೆಲಸವೇ ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಸ್ಥಿತಿ ಅವರ ಮುಂದಿರುತ್ತದೆ. ಮಾಲೀಕರು ಮತ್ತು ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ನಡುವಿನ ಅಧಿಕಾರದ ಭಾರೀ ಅಸಮಾನತೆಯಿಂದ, ದೂರು ನೀಡುವುದು ಬಹುತೇಕ ಅಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಕಾರಣ, ದೂರು ಕೊಟ್ಟರೇ ಅದನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಸುಳ್ಳು ಹೇಳುತ್ತಿದ್ದೀಯೆಂದು ಆರೋಪ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅಥವಾ ಕೆಲಸದಿಂದಲೂ ತೆಗೆದುಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಇದಕ್ಕೆ ಸೇರ್ಪಡೆಯಾಗಿ, ಇಂತಹ ಕಿರುಕುಳದ ಬಗ್ಗೆ ದೂರು ನೀಡಲು ಅಧಿಕೃತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ಇರುವುದು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಇನ್ನೂ ಕಠಿಣವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.
2013ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ‘ಕಾರ್ಯಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ಮಹಿಳೆಯರ ಮೇಲಿನ ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳದ ತಡೆ, ನಿಷೇಧ ಮತ್ತು ಪರಿಹಾರ ಕಾಯ್ದೆ’ (POSH Act) ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕ ಮಹಿಳೆಯರಿಗೆ ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸುವ ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳದ ವಿರುದ್ಧ ದೂರು ನೀಡಲು ಹಾಗೂ ನ್ಯಾಯ ಪಡೆಯಲು ಲಭ್ಯವಿರುವ ಏಕೈಕ ಕಾನೂನು ಮಾರ್ಗವಾಗಿದೆ. ಆದರೆ, ಈ ಕಾನೂನು ಜಾರಿಗೆ ಬರುವ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ತೀವ್ರ ಕೊರತೆ ಇದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಕಾಯ್ದೆಯ ಕಲಂ 6(1) ಪ್ರಕಾರ, ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಜಿಲ್ಲೆ ಮಟ್ಟದಲ್ಲೂ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳನ್ನು (Local Committees – LCs) ರಚಿಸುವುದು ಕಡ್ಡಾಯ. ಈ ಸಮಿತಿಗಳು ಮಹಿಳೆಯರು ಪೊಲೀಸ್ ಠಾಣೆಗೆ ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳದ ಕುರಿತು ದೂರು ನೀಡಲು ನೆರವಾಗುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರಬೇಕು. ಆದಾಗಿಯೂ, ಈ ನಿಯಮವನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ತರುವಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ವಿಫಲತೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಕಾಣಿಸುತ್ತದೆ.
2017ರಲ್ಲಿ ಮಾರ್ತಾ ಫರೆಲ್ ಫೌಂಡೇಶನ್ (Martha Farrell Foundation – MFF) ಎಂಬ ಸಂಸ್ಥೆ ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು ಕಾಯ್ದೆ (RTI) ಮೂಲಕ ಪಡೆದ ಮಾಹಿತಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ದೇಶದ 655 ಜಿಲ್ಲೆಗಳಲ್ಲಿಂದ ಕೇವಲ 191 ಜಿಲ್ಲೆಗಳಲ್ಲಷ್ಟೇ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿತ್ತು.
ಆದರೆ ಈ ಸಮಿತಿಗಳು ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕ ಮಹಿಳೆಯರಿಗೆ ನಿಜವಾಗಿಯೂ ತಲುಪುವಂತಿವೆಯೇ ಎಂಬುದು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಶ್ನೆಯಾಗಿದೆ. 2023 ಡಿಸೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ 817 ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ಮೇಲೆ ನಡೆಸಿದ ಅಧ್ಯಯನದಲ್ಲಿ, ಅವರಲ್ಲಿ 96 ಪ್ರತಿಶತ ಮಹಿಳೆಯರು ತಮ್ಮ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುವುದು ಕಷ್ಟಸಾಧ್ಯವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಕೆಲವರು ಕಚೇರಿ ಎಲ್ಲಿದೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದರೆ, ಇನ್ನೂ ಕೆಲವರು ಅಲ್ಲಿಗೆ ಹೋಗಲು ಬಹಳ ದೂರ ಪ್ರಯಾಣಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದರು.
ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ರಾಜಧಾನಿ ಪ್ರದೇಶ (ಎನ್ಸಿಆರ್) ದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರಲ್ಲಿ ಬಹುತೇಕರು ಝಾರ್ಖಂಡ್, ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ ಮತ್ತು ಬಿಹಾರ ರಾಜ್ಯಗಳಿಂದ ಬಂದ ವಲಸೆ ಮಹಿಳೆಯರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಇವರಲ್ಲಿ ಅನೇಕರು ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯ ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆ ಅಥವಾ ಬೆಂಬಲ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಈ ಕಷ್ಟಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸಲು ಆಗದಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆ ಕೂಡ ಸೇರಿ, ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಇನ್ನಷ್ಟು ಕಠಿಣವಾಗುತ್ತಿದೆ.

ಕಾರ್ಮಿಕರ ಹಕ್ಕುಗಳು = ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದ ಸುರಕ್ಷತೆ
ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವಾಗ, ಅವರು ಇತರ ಅನೌಪಚಾರಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಗುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಗಮನಿಸಬೇಕು. ಇದಕ್ಕೆ ಮುಖ್ಯ ಕಾರಣ ಅವರ ಕೆಲಸದ ಸ್ವಭಾವ ಮತ್ತು ಅವರು ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಮನೆಮನೆಗಳ ವಾತಾವರಣ. ಅನೇಕ ಬಾರಿ, ಇವರಿಗೆ ಶೌಚಾಲಯ ಬಳಸುವ ಹಕ್ಕು, ಕುಡಿಯುವ ನೀರು, ಕುಳಿತುಕೊಳ್ಳಲು ಕುರ್ಚಿ, ಹಾಗೂ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತ ಮತ್ತು ನಿಯಮಿತ ವೇತನ ಕೂಡ ನಿರಾಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದರಿಂದ ಅವರ ಮೂಲಭೂತ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸಂವಿಧಾನದಿಂದ ದೊರೆತ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ. ಇಂತಹ ವರ್ತನೆ ಅವರು ಹೊಂದಿರುವ ಆತ್ಮಗೌರವ ಮತ್ತು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ತೀರ್ಮಾನ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ನಿಧಾನವಾಗಿ ಕುಗ್ಗಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರಿಂದ ಕಿರುಕುಳ, ಶೋಷಣೆ ಮತ್ತಷ್ಟು ಸುಲಭವಾಗುತ್ತದೆ. ಇದರಿಂದ ಮಾಲೀಕರ ಕೈಯಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತವಾಗುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಶೋಷಣೆಯ ಚಕ್ರ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ.
ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ಶಕ್ತಿ ದಿನೇದಿನೇ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ, ಅವರು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತ ವೇತನ, ರಜೆ, ಅಥವಾ ಉತ್ತಮ ಕೆಲಸದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಕೇಳಲು ಸಹ ಹೆದರುತ್ತಾರೆ. ಮಾರ್ಥಾ ಫರೆಲ್ ಫೌಂಡೇಶನ್ (MFF) ತಂಡವಾಗಿ ನಾವು ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ಜೊತೆ ಮಾತನಾಡಲು ಆರಂಭಿಸಿದಾಗ, ಒಬ್ಬರು ಒಂಬತ್ತು ವರ್ಷ ಸೇವೆ ಮಾಡಿದ ನಂತರ ಕೇವಲ 800 ರೂಪಾಯಿ ವೇತನ ಹೆಚ್ಚಳ ಪಡೆದ ಉದಾಹರಣೆ ಕಂಡುಬಂತು. ಇನ್ನೂ ಕೆಲ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಮಹಿಳೆಯರಿಗೆ ವೇತನ ಅಥವಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಕೊಡುವುದೇ, ಅವರು ಮಾಲೀಕನ ಲೈಂಗಿಕ ಬೇಡಿಕೆಗಳಿಗೆ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರೆ ಮಾತ್ರ ಎಂಬ ಷರತ್ತಿನ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿತ್ತು.
ಅವರ ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳ ಬಹಳ ಬಾರಿ ಖಾಸಗಿ ಮನೆ ಆಗಿರುವುದರಿಂದ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪರಿಶೀಲನೆಗೂ ಸರ್ಕಾರಿ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೂ ಅದು ಸುಲಭವಾಗಿ ಒಳಪಡುವುದಿಲ್ಲ. ಇದರಿಂದ ಮಾಲೀಕರ ಕೈಯಲ್ಲಿ ನಿಯಂತ್ರಣ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ. ಗೃಹಕಾರ್ಯವನ್ನು ವಿಶೇಷ ಕೌಶಲ್ಯ ಬೇಕಾದ ಕೆಲಸವೆಂದು ನೋಡುವ ಬದಲಿಗೆ, ಮಹಿಳೆಯರ ‘ಸ್ವಾಭಾವಿಕ’ ಮನೆಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯ ವಿಸ್ತರಣೆ ಎಂಬಂತೆ ಸಮಾಜ ನೋಡುತ್ತದೆ. ಹೀಗಾಗಿ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ನಿಜವಾದ ಕಾರ್ಮಿಕರೆಂದು ಗುರುತಿಸಲು ಜನರು ಹಿಂಜರಿಯುತ್ತಾರೆ. ಇದು ವೇತನದಲ್ಲೂ ಅಸಮಾನತೆಯನ್ನು ತರುತ್ತದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಪುರುಷ ಅಡುಗೆಗಾರನನ್ನು ಕೌಶಲ್ಯ ಹೊಂದಿದ ಕಾರ್ಮಿಕನೆಂದು ನೋಡಲಾಗುತ್ತದೆ; ಆದರೆ ಮಹಿಳೆ ಅದೇ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದರೆ, ಅದು ಅವಳಿಗೆ ಸಹಜವಾದ ಕೆಲಸ ಮಾತ್ರ ಎಂದುಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಮನೆ, ಮನೆಕೆಲಸ ಮತ್ತು ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ವೇತನ ದೊರೆಯುವ ಅಧಿಕೃತ ಕೆಲಸದ ಭಾಗವೆಂದು ಇನ್ನೂ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ. ಈ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ನಿಯಮಗಳು, ರಕ್ಷಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯತೆ ಇಲ್ಲದ ಕಾರಣ, ಈ ವೃತ್ತಿ ಮಹಿಳೆಯರಿಗೆ ಇನ್ನಷ್ಟು ಅಪಾಯಕಾರಿಯಾಗುತ್ತದೆ.
ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ಹಕ್ಕುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಡೆಯುವ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತ ವೇತನ, ರಜೆ, ಗ್ರ್ಯಾಚ್ಯುಟಿ (ನಿವೃತ್ತಿ ಸಹಾಯಧನ) ಮತ್ತು ಇತರ ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತ್ರ ಚರ್ಚೆ ನಡೆಯುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳದ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ತೀರ ಕಡಿಮೆ ಗಮನ ಸಿಗುತ್ತದೆ. ನಾವು ಮಾರ್ತಾ ಫರೆಲ್ ಫೌಂಡೇಶನ್ (MFF) ವತಿಯಿಂದ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರೊಂದಿಗೆ ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳದ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತುಕತೆ ಆರಂಭಿಸಿದಾಗ, ಇದು ಅವರಿಗಾಗಿ ಅತಿ ಕಡಿಮೆ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ವಿಷಯವಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಬಹುತೇಕ ಇದನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯ ವಿಷಯವಾಗಿ ನೋಡಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಕೆಲಸ ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಭಯ, ಸಮಾಜದ ಟೀಕೆ, ಮತ್ತು ಇಂತಹ ಕಿರುಕುಳವು ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ಅವರ ಮೇಲೆ ಹಿಡಿತ ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅರಿವಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ, ಅವರು ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಹೇಳಲು ಸಹ ಹೆದರುತ್ತಿದ್ದರು.
ಆದರೆ, ಒಗ್ಗಟ್ಟು ಮತ್ತು ಪರಸ್ಪರ ಸಹಾಯದ ಮೂಲಕ, ಮಹಿಳೆಯರು ಒಂದು ವಿಷಯವನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ತಿಳಿದುಕೊಂಡರು. ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳದ ಭಯವಿದ್ದರೆ, ತಮ್ಮ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಕೇಳುವ ಧೈರ್ಯ ಮತ್ತು ಆತ್ಮವಿಶ್ವಾಸ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತದೆ.
ಸಂಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ಸಂವಾದಗಳ ಮೂಲಕ ಜಾಗೃತಿ ನಿರ್ಮಾಣ
ಮೇ 2021ರಲ್ಲಿ, ಯುಎನ್ ಟ್ರಸ್ಟ್ ಫಂಡ್ನ ಸಹಕಾರದಿಂದ, ಮಾರ್ತಾ ಫರೆಲ್ ಫೌಂಡೇಶನ್ (MFF) ದೆಹಲಿ, ಫರಿದಾಬಾದ್ ಮತ್ತು ಗುರುಗ್ರಾಮ್ ನಗರಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಆರಂಭಿಸಿತು. ಇದರ ಉದ್ದೇಶ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ POSH ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ತಮ್ಮ ಹಕ್ಕುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ತಿಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಜಾಗೃತಿ ಮೂಡಿಸುವುದು. ಈ ಯೋಜನೆಯ ಮತ್ತೊಂದು ಮುಖ್ಯ ಭಾಗ ಎಂದರೆ, ಮಹಿಳೆಯರಿಗೆ ನ್ಯಾಯ ದೊರಕಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಪ್ರವೇಶ ಸುಲಭವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳು, ನೋಡಲ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಪೊಲೀಸ್ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಇವರು POSH ಸಂಬಂಧಿತ ದೂರುಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಕಾಳಜಿಯಿಂದ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು ತರಬೇತಿ ನೀಡುವುದು.
ಕೆಲ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು, ಪುರುಷ ಮಾಲೀಕರು ಅನಗತ್ಯವಾಗಿ ಸ್ಪರ್ಶಿಸುವುದು ಅಥವಾ ಅನುಚಿತ ಬೇಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಇಡುವ ಮೂಲಕ ತಮ್ಮಲ್ಲಿ ಅಸಹಜತೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತಿದ್ದರು ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಈ ಯೋಜನೆ ಸಮುದಾಯ ಆಧಾರಿತ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವ ಸಂಶೋಧನೆಯ (community-based participatory research) ತತ್ತ್ವದ ಮೇಲೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿತ್ತು. ಅಂದರೆ, ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವವರು ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲರೂ ಸೇರಿ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ, ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಂಡು, ಪರಿಹಾರ ಹುಡುಕುವ ವಿಧಾನ. ಇದರಿಂದ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ತಮ್ಮ ಜೀವನದಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ತರಲು ತಾವೇ ಮುಂದಾಗುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ದೊರೆಯಿತು, ಹಾಗೂ ತಮ್ಮ ಪರಿಹಾರಗಳನ್ನು ತಾವೇ ರೂಪಿಸಲು ಆತ್ಮವಿಶ್ವಾಸ ಹೆಚ್ಚಾಯಿತು. ಈ ಯೋಜನೆ ಆಗಸ್ಟ್ 2024ರವರೆಗೆ ಮುಂದುವರಿಯಿತು. ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು, ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿ ಸದಸ್ಯರು ಮತ್ತು ಈ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಇತರರೊಂದಿಗೆ ಹಲವು ಚರ್ಚೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಗಾರಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲಾಯಿತು. ಇದರ ಮೂಲಕ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಆಳವಾಗಿ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದಷ್ಟೇ ಅಲ್ಲ, ಅದರ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಹುಡುಕುವ ಪ್ರಯತ್ನವೂ ನಡೆಯಿತು.
ಯೋಜನೆಯ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ತಾವೇ ಮುಂದೆ ಬಂದು 1,939 ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕ ಮಹಿಳೆಯರ ಮೇಲೆ ಒಂದು ಸಮೀಕ್ಷೆ ನಡೆಸಿದರು. ಇದರ ಉದ್ದೇಶ, ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳ ಒಂದು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಅಪರಾಧ ಎಂಬ ಅರಿವು ಅವರಿಗೆ ಇದೆಯೇ ಇಲ್ಲವೇ ಎಂಬುದನ್ನು ತಿಳಿದುಕೊಳ್ಳುವುದು. ಸಮೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಪಾಲ್ಗೊಂಡ ಮಹಿಳೆಯರಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 16 ಪ್ರತಿಶತ ಮಂದಿ ಇದನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಅಪರಾಧ ಎಂದು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಆದರೆ ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡಲು ಬಹಳ ಮಂದಿಗೆ ಅಸಹಜವಾಗಿತ್ತು. ಮಾತನಾಡಿದರೆ ಅವಮಾನ, ಕೋಪ, ಮತ್ತು ‘ನಾವು ಏನೂ ಮಾಡಲಾರೆ’ ಎಂಬ ಬೇಸರ ಮನಸ್ಸಿಗೆ ಬರುತ್ತದೆ ಎಂದರು. ಅವರು ಕೇಳಿದರು, “ನೀವು ಇದನ್ನು ಯಾಕೆ ಮತ್ತೆ ಮುಂದಕ್ಕೆ ತರುತ್ತಿದ್ದೀರಾ? ಇದು ಹೀಗೆನೇ ಇದೆ, ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಯಾರೂ ಬದಲಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.”
ಲೈಂಗಿಕ ಹಿಂಸೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತಾಡುವುದು ನಮ್ಮ ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಇನ್ನೂ ತಡೆಯಲ್ಪಟ್ಟ ವಿಷಯ. ಮನೆಯೊಳಗಿನ ವಿಷಯ, ಎಂದುಕೊಂಡು ಇದನ್ನು ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ಮಂದಿ ಚರ್ಚಿಸುತ್ತಾರೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಮಹಿಳೆಯರು ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳುವಾಗ ಅವರಿಗೆ ಭಯವಿಲ್ಲದ, ಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ಬೆಂಬಲದ ವಾತಾವರಣ ಸಿಗುವುದು ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯವಾಗಿತ್ತು. ಅದು ನಮ್ಮ ಜೊತೆ ಮಾತನಾಡುವಾಗ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಇತರ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ಜೊತೆ ಮಾತನಾಡುವಾಗಲೂ.
ನಮ್ಮ ಒಕ್ಕೂಟ ನಿರ್ಮಾಣದ ವಿಧಾನ ಎಂದರೆ, ಮಹಿಳೆಯರನ್ನು ಒಂದೆಡೆ ಸೇರಿಸಿ, ಕೇಳುವ ಮತ್ತು ಕಲಿಯುವ ವಲಯಗಳನ್ನು (listening and learning circles) ರೂಪಿಸುವುದು. ಈ ರೀತಿಯ ಸಭೆಗಳು ಒಂದು ಭರವಸೆಯನ್ನು ಕೊಡುತ್ತವೆ, ಮತ್ತು ಅವರಲ್ಲಿ ‘ನಾವೊಬ್ಬರಲ್ಲ’ ಎಂಬ ಭಾವನೆ ಮೂಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇಲ್ಲಿ ಮಹಿಳೆಯರು ಭಯವಿಲ್ಲದೆ ಮಾತನಾಡಲು, ತಮ್ಮ ಅನುಭವ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲು, ಮತ್ತು ಪರಸ್ಪರ ಬೆಂಬಲಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸುರಕ್ಷಿತ ವಾತಾವರಣ ಸಿಗುತ್ತದೆ.
ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ವಿಷಯವನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು, ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರೊಂದಿಗೆ ಸಂಭಾಷಣೆ, ಭಾಗವಹಿಸುವ ವಿಧಾನಗಳು ಹಾಗೂ ‘ಸುರಕ್ಷತಾ ತಪಾಸಣೆ’ (Participatory Safety Audit) ಮುಂತಾದ ಉಪಾಯಗಳನ್ನು ಬಳಸಲಾಯಿತು.
ಈ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ, ಮಹಿಳೆಯರು ತಮ್ಮ ವಾಸಸ್ಥಳ, ಕೆಲಸದ ಮನೆಗಳಿಗೆ ಹೋಗುವ ಮಾರ್ಗ ಮತ್ತು ಅದರ ಸುತ್ತಲಿನ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಸ್ವತಃ ಗುರುತಿಸಿ, ಯಾವ ಸ್ಥಳಗಳು ಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ಯಾವವು ಅಪಾಯಕಾರಿಯೆಂಬುದನ್ನು ನಕ್ಷೆ ರೂಪದಲ್ಲಿ ತೋರಿಸಿದರು. ಮಾತುಕತೆಯ ವೇಳೆ, ಮಹಿಳೆಯರು ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದ ಒಳಗೂ, ಹೊರಗೂ ಅನುಭವಿಸಿದ ಅಪಾಯಕಾರಿ ಘಟನೆಗಳನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಂಡರು. ಕೆಲವರು ಪುರುಷ ಮಾಲೀಕರಿಂದ ಅನಗತ್ಯ ಸ್ಪರ್ಶ ಅಥವಾ ಅಸಭ್ಯ ಸೂಚನೆಗಳನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದ್ದಾಗಿ ಹೇಳಿದರು. ಕೆಲವರಿಗೆ ಲೈಂಗಿಕ ದೌರ್ಜನ್ಯ ಅಥವಾ ಬೆದರಿಕೆಗಳ ಭಯ ಎದುರಾದದ್ದು ತಿಳಿದುಬಂತು. ಕೆಲವು ಮನೆಗಳಲ್ಲಿ ಮಾಲೀಕರ ಕಿರಿಯ ಪುತ್ರರಿಂದ ಕಿರುಕುಳ ಎದುರಾದ ಉದಾಹರಣೆಗಳೂ ಹೊರಬಂದವು. ಕೆಲ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಮಹಿಳಾ ಮಾಲೀಕರಿಂದ ಕೇಳಲ್ಪಟ್ಟ ವೈಯಕ್ತಿಕ, ಕಟು ಅಥವಾ ಅವಮಾನಕಾರಿ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳೂ ಅಸಹಾಯಕತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದ್ದವು.
ಮಹಿಳೆಯರ ಜೊತೆ ನಡೆಸಿದ ಸಂವಾದ ಮತ್ತು ಕಲಿಕೆಯ ವಲಯಗಳ ಮೂಲಕ, ಅವರು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಸಂಗತಿಯನ್ನು ಅರಿತುಕೊಂಡರು. ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿರಲಿ, ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಪ್ರಯಾಣಿಸುವ ಮಾರ್ಗದಲ್ಲಿರಲಿ, ಅವರು ಅನುಭವಿಸುತ್ತಿದ್ದ ವರ್ತನೆ ಸಹಜವಲ್ಲ; ಅದು ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳ ಮತ್ತು ಗೌರವ ಹಾಗೂ ಸುರಕ್ಷತೆಯೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ತಮ್ಮ ಮೂಲ ಹಕ್ಕಿನ ಉಲ್ಲಂಘನೆ. ಈ ಅರಿವಿನ ನಂತರ, ಮಹಿಳೆಯರು ಈಗ ಇರುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ತಮ್ಮನ್ನು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ರಕ್ಷಿಸುತ್ತಿವೆಯೇ ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಕೇಳಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. ಏಕೆಂದರೆ, ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ನಿರ್ಮಿಸಲಾದ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳು, ಪೊಲೀಸ್ ಇಲಾಖೆ ಮತ್ತು ಇತರ ದೂರು ಸ್ವೀಕಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಬಹುತೇಕ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಸರಿಯಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಿರಲಿಲ್ಲ, ತಲುಪಲು ಸುಲಭವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ದೂರು ನೀಡುವಾಗ ಹೆದರಿಕೆಯ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತಿದ್ದವೆಯೇ ಹೊರತು ಬೆಂಬಲ ನೀಡುತ್ತಿರಲಿಲ್ಲ.
ಸಾಮರ್ಥ್ಯದಿಂದ ಕ್ರಮದತ್ತ: ಒಂದು ದಾರಿ
ಈ ಎಲ್ಲಾ ಅಡೆತಡೆಗಳ ನಡುವೆ, ಮಹಿಳೆಯರು ತಮ್ಮನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಬೇಕಾದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನೇ ಪ್ರಶ್ನಿಸಲು ಆರಂಭಿಸಿದರು. ಒಂದು ಸಂವಾದದಲ್ಲಿ ಕೆಲವರು ಹೀಗೆ ಕೇಳಿದರು: “ಕಾನೂನು ಬಗ್ಗೆ ತಿಳಿದುಕೊಂಡರೆ ಏನು ಪ್ರಯೋಜನ? ನಮ್ಮ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಡಿಸ್ಟ್ರಿಕ್ಟ್ ಮ್ಯಾಜಿಸ್ಟ್ರೇಟ್ (DM) ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಯನ್ನೇ ರಚಿಸಿಲ್ಲವಲ್ಲ, ಹಾಗಿದ್ದರೆ ನಾವು ದೂರು ಹೇಗೆ ಕೊಡಬೇಕು?”
ಈ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಬಳಸಿದ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವ ಸಂಶೋಧನಾ ವಿಧಾನ (participatory research approach) ಮಹಿಳೆಯರು ತಮ್ಮ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಸ್ವತಃ ಗುರುತಿಸಿ, ಅದರ ಪರಿಹಾರದ ಮಾರ್ಗವನ್ನೇ ತಾವೇ ರೂಪಿಸುವಂತಾಯಿತು. ಅವರು ಸಮಸ್ಯೆಯಿಂದ ಪರಿಹಾರದ ಕಡೆಗೆ ಹೇಗೆ ಹೆಜ್ಜೆ ಇಟ್ಟರು ಎಂಬುದನ್ನು ಮುಂದಿನ ಭಾಗದಲ್ಲಿ ನೋಡಬಹುದು.
1. ಅಧಿಕಾರಿಗಳಲ್ಲಿ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕೇಳುವುದು
ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮುಂದುವರಿದಂತೆ, ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ತಮಗೆ ನ್ಯಾಯ ದೊರಕಿಸಬೇಕಾದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನೇ ಪ್ರಶ್ನಿಸಲು ಆರಂಭಿಸಿದರು. ಕೆಲವು ಮಹಿಳೆಯರು ತಮ್ಮ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಯನ್ನು ಭೇಟಿ ಮಾಡಿ, “ನಮ್ಮ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿ ಇನ್ನೂ ಯಾಕೆ ರಚಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿಲ್ಲ?” ಎಂದು ನೇರವಾಗಿ ಕೇಳಬೇಕು ಎಂದು ಸಲಹೆ ನೀಡಿದರು.
ಒಂದು ವಸತಿ ಸಮುಚ್ಚಯದ ನಿವಾಸಿಗಳು, ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಹಾಗೂ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳವನ್ನು ತಡೆಯುವುದು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ದೂರು ಪರಿಹಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಳಸುವ ಕುರಿತು ನಡೆದ ಚರ್ಚೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರು.
ಈ ಯೋಚನೆಯಂತೆ, MFF ತಂಡದ ಬೆಂಬಲದೊಂದಿಗೆ ಅವರು ದೆಹಲಿಯ ವಿವಿಧ ಜಿಲ್ಲೆಗಳಿಗೆ ತೆರಳಿ, ಅಲ್ಲಿನ ಇತರ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕ ಮಹಿಳೆಯರನ್ನೂ ಒಟ್ಟುಗೂಡಲು ಕರೆ ನೀಡಿದರು. ಈ ಹಂತದಲ್ಲಿ ‘ಪಹೇಲ್ಕಾರ್’ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಮಹಿಳಾ ನಾಯಕಿಯರು ಮುಂದಕ್ಕೆ ಬಂದರು. ಅವರು ಮನೆ ಮನೆಗೆ ತೆರಳಿ POSH ಕಾಯ್ದೆಯ ಕುರಿತು ವಿವರಿಸಿದರು, ಹಕ್ಕುಗಳ ಅರಿವು ಮೂಡಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಸಹಿಯ ಮೂಲಕ ಬೆಂಬಲ ಒಗ್ಗೂಡಿಸಲು ಮುಂದಾದರು. ಈ ಸಲುವಾಗಿ ಬೇಡಿಕೆ ಪತ್ರಗಳು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಕಾರ್ಡ್ಗಳಲ್ಲಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಯ ಮಾಹಿತಿ ನೀಡಬೇಕು ಹಾಗೂ ಅದು ರಚಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿರದಿದ್ದರೆ ತಕ್ಷಣ ರಚಿಸಬೇಕು ಎಂಬ ಬೇಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಯಿತು. ಸುಮಾರು 3,000 ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ಈ ಬೇಡಿಕೆ ಪತ್ರಗಳಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದರು. ಬಳಿಕ ಅವನ್ನು ದೆಹಲಿ ಮತ್ತು ಹರಿಯಾಣದಲ್ಲಿರುವ ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳ ಕಚೇರಿಗಳಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಯಿತು.
ಗುರುಗ್ರಾಮ್ನಲ್ಲಿ, ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ಬೇಡಿಕೆ ಪತ್ರಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿ ತಮ್ಮ ಹಕ್ಕುಗಳ ಪರವಾಗಿ ಮಾತಾಡಿದ ನಂತರ, ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳು MFF ಗೆ ವಸತಿ ಒಕ್ಕೂಟಗಳ (Resident Welfare Associations – RWAs) ಜೊತೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಸಮುಚ್ಚಯಗಳಲ್ಲಿ POSH ಕಾಯ್ದೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಜಾಗೃತಿ ಮೂಡಿಸಲು ಸಲಹೆ ನೀಡಿದರು. ಈ ಕಾರಣದಿಂದ, ಗುರುಗ್ರಾಮ್ನ ಒಂದು ವಸತಿ ಸಮುಚ್ಚಯದಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ನಿವಾಸಿಗಳು, ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಮತ್ತು ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳ ತಡೆ ಹಾಗೂ ದೂರು ಸಲ್ಲಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಕುರಿತು ಚರ್ಚೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರು.
2023ರಲ್ಲಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳ ಸ್ಥಿತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಅಧಿಕೃತ ಮಾಹಿತಿ ಪಡೆಯುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ, ಮಾರ್ತಾ ಫರೆಲ್ ಫೌಂಡೇಶನ್ (MFF) ದೆಹಲಿಯ ಎಲ್ಲಾ 11 ಜಿಲ್ಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು RTI ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು. ಈ ಅಧಿಕೃತ ಮಾಹಿತಿ, ಯೋಜನೆ ನಡೆದ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸಮುದಾಯ ಸಭೆಗಳು, ಬ್ಯಾನರ್ಗಳು ಮತ್ತು ಹಸ್ತಪತ್ರಿಕೆಗಳ ಮೂಲಕ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಹಂಚಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಮಾಹಿತಿಯ ಮೂಲಕ, ದೆಹಲಿಯ ಉತ್ತರ ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ–ಪಶ್ಚಿಮ ಜಿಲ್ಲೆಗಳ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿ ಸದಸ್ಯರೊಂದಿಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಸಭೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಧೈರ್ಯ ದೊರಕಿತು. ಆ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ, POSH ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ತಮ್ಮ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗೆ ಇನ್ನಷ್ಟು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಹೇಗೆ ಅನ್ವಯಿಸಬಹುದು ಎಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ಚರ್ಚೆಗಳು ನಡೆಯಿತು.
2. ಮಾಲೀಕರ ನಡುವೆ ಜಾಗೃತಿ ನಿರ್ಮಿಸುವುದು
ತಮಗೆ ನ್ಯಾಯ ದೊರಕಿಸಲು ನಡೆಸಿದ ಅಭಿಯಾನಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ಮಾಲೀಕರ ನಡುವೆ ಸಹ ಜಾಗೃತಿ ಮೂಡಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. ಈ ಅಭಿಯಾನಗಳ ಕೇಂದ್ರಬಿಂದು, ಸ್ವಾಭಿಮಾನ, ಗೌರವ ಮತ್ತು ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳದ ಸುರಕ್ಷತೆ ಎಂಬ ವಿಷಯವಾಗಿತ್ತು. ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ಕೆಲಸದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ರಕ್ಷಿಸುವ ಕಾಯ್ದೆಗಳು ಇಲ್ಲದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ಮಹಿಳೆಯರು ಕನಿಷ್ಠ ತಮ್ಮ ಮೂಲಭೂತ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮಾಲೀಕರ ಗೌರವಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಆಗ್ರಹಿಸಿದರು. ಇದಕ್ಕಾಗಿ, ಅವರು ಬೇಡಿಕೆಗಳ ಘೋಷಣಾಪತ್ರ ರೂಪಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ದಿನದಂದು ತಮ್ಮ ಮಾಲೀಕರಿಗೆ ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಿದರು. ಈ ಘೋಷಣಾಪತ್ರವನ್ನು ಹಿಂದಿ ಮತ್ತು ಇಂಗ್ಲಿಷ್ ಭಾಷೆಗಳಲ್ಲಿ ತಯಾರಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕಾಗಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಬರೆಯಲಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ಅನುಭವಿಸುವ ವಾಸ್ತವಿಕ ಕೆಲಸದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗೆ ಹೊಂದುವಂತೆ ವಿವರಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, “ಸಮಾನತೆಯ ಹಕ್ಕು” ಎಂದರೆ, ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ನೆಲದಲ್ಲಿ ಕುಳ್ಳಿರಿಸುವ ಪದ್ಧತಿಗೆ ಅಂತ್ಯ ಮಾಡಬೇಕು. ಅವರಿಗೆ ಬೇರ್ಪಟ್ಟ ಪಾತ್ರೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಅವಮಾನಕರ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಊಟ ನೀಡುವ ನಡೆ ನಿಲ್ಲಿಸಬೇಕು. ಕೆಲ ಮಾಲೀಕರು ಈ ಬೇಡಿಕೆ ಪತ್ರಗಳನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದರೂ, ಅನೇಕರು ಅವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದರು.
ವಿವಿಧ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ಈಗ ಒಟ್ಟುಗೂಡಿ ಸಂಘಟಿತರಾಗುತ್ತಿದ್ದಾರೆ, ಪರಸ್ಪರ ಬೆಂಬಲ ನೀಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ವೇತನ ವಿವಾದಗಳು, ಭೇದಭಾವ ಮತ್ತು ಕಿರುಕುಳದ ಘಟನೆಗಳಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಪ್ರವೇಶ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಒಂದು ಉದಾಹರಣೆಯಲ್ಲಿ, ದೆಹಲಿಯ ಜಸೋಲಾ ವಿಹಾರ್ ಪ್ರದೇಶದ ಸುಮಾರು 30 ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು, ಪೊಲೀಸ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಮಾತನಾಡಿ, ಹಿಂಸಾತ್ಮಕ ಮಾಲೀಕನ ಮನೆದಿಂದ ಇಬ್ಬರು ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕ ಮಹಿಳೆಯರನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು. ಆ ಇಬ್ಬರು ಮಹಿಳೆಯರನ್ನು ಒಂದು ವಾರಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ ಸಾಕಷ್ಟು ಆಹಾರ ಮತ್ತು ನೀರು ಕೊಡದೇ, ಬಲವಂತವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು.
3. ದೂರು ಪರಿಹಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿರುವ ಕೊರತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವುದು
ಪ್ರದೇಶ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದ ಹಲವಾರು ಚರ್ಚೆಗಳ ಮೂಲಕ, ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು POSH ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ತಮ್ಮ ವಾಸ್ತವ ಅನುಭವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಪರಿಶೀಲಿಸಿದರು. ಈ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಬಳಸಲು ತಮ್ಮ ಮುಂದಿದ್ದ ಅಡಚಣೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ, ಅವುಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರ ರೂಪಿಸುವ ಕೆಲಸವನ್ನೂ ಮಾಡಿಕೊಂಡರು. ಅವರ ಶಿಫಾರಸುಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಹೀಗಿವೆ:
- ಪ್ರತಿ ವಾರ್ಡಿಗೆ ಒಂದು ನೋಡಲ್ ಅಧಿಕಾರಿ ನೇಮಕವಾಗುವಂತೆ ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿ ಖಚಿತಪಡಿಸಬೇಕು. ಈ ಅಧಿಕಾರಿ, ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳದ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗೆ ದೂರು ನೀಡಲು ಬಯಸುವ ಯಾವುದೇ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಸುಲಭವಾಗಿ ಸಂಪರ್ಕಿಸಬಹುದಾದ ವ್ಯಕ್ತಿಯಾಗಿರಬೇಕು.
- ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳು ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರು ಮತ್ತು ಮಾಲೀಕರಿಗಾಗಿ ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳ ಹಾಗೂ ದೂರು ಪರಿಹಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಕುರಿತು ನಿಯಮಿತ ಜಾಗೃತಿ ಅಭಿಯಾನಗಳನ್ನು ನಡೆಸಬೇಕು. ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಬೀದಿ ನಾಟಕಗಳು, ಅಂಗನವಾಡಿ ಕೇಂದ್ರಗಳ ಗೋಡೆ ಚಿತ್ರಗಳು, ಒನ್-ಸ್ಟಾಪ್ ಸೆಂಟರ್ಗಳು, ಬಸ್ ಮತ್ತು ಮೆಟ್ರೋ ನಿಲ್ದಾಣಗಳಲ್ಲಿನ ಪೋಸ್ಟರ್ಗಳು ಮುಂತಾದ ಮಾಧ್ಯಮಗಳನ್ನು ಬಳಸಬಹುದು.
- ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳು, ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿ ಸದಸ್ಯರು ಮತ್ತು ನೋಡಲ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಹೆಸರು, ಸಂಪರ್ಕ ವಿವರಗಳು ಮತ್ತು ಕೊಠಡಿ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಜಿಲ್ಲಾ ಕಚೇರಿ, ಬಸ್ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ಮೆಟ್ರೋ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸ್ಥಳಗಳಲ್ಲಿ ಹಾಗೂ ಜಿಲ್ಲಾ ವೆಬ್ಸೈಟ್ಗಳಲ್ಲಿ ಬಹುಭಾಷೆಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರದರ್ಶಿಸಬೇಕು.
- 181 ಮತ್ತು 1091 ಮೊದಲಾದ ಮಹಿಳಾ ಸಹಾಯವಾಣಿ ಸಂಖ್ಯೆಗಳು, POSH ಕಾಯ್ದೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ ಇರುವ ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿ ನೀಡುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಇರಬೇಕು.
- Initiatives for Inclusion Foundation ವಿರುದ್ಧ Union of India (2023) ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನೀಡಿದ ನಿರ್ದೇಶನದಂತೆ, ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳು, ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿ ಸದಸ್ಯರು ಹಾಗೂ ನೋಡಲ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ POSH ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ತಮ್ಮ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳ ಕುರಿತು ತರಬೇತಿ ನೀಡಬೇಕು.
- ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಯ ಒಂದು ಎಕ್ಸ್-ಆಫಿಷಿಯೋ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಪೊಲೀಸರೊಂದಿಗೆ ಸಮನ್ವಯ ಸಾಧಿಸಿ, ತನಿಖೆ ಸಮಯಕ್ಕೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ವಹಿಸಲು ನಿಯೋಜಿಸಬಹುದು.
ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಡಚಣೆಗಳು ಇನ್ನೂ ಮುಂದುವರಿದಿವೆ
ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಸಂಘಟಿಸುವುದು, ಅವರನ್ನು ಚಳವಳಿಗೆ ಪ್ರೇರೇಪಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳ ಕಾರ್ಯಚಟುವಟಿಕೆ ಆರಂಭವಾಗಿರುವಂತಹ ಹಲವು ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಗತಿ ಕಂಡುಬಂದಿದ್ದರೂ, ಕೆಲವು ಪ್ರಮುಖ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಇನ್ನೂ ಮುಂದುವರಿದಿವೆ.
ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ವಿಧಾನಗಳ ಕೊರತೆ: ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರು ಶಾಶ್ವತ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ ಅವರು ಸದಾ ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಇದರಿಂದ ದೂರು ದಾಖಲಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ವಿಳಂಬವಾಗಬಹುದು. ಇದಲ್ಲದೆ, ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ದೂರು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ವಿಧಾನಗಳು ಅಥವಾ ನಿಯಮಗಳು ಇಲ್ಲದಿರುವುದು ವಿಷಯವನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಗೊಂದಲಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ದೂರು ಸಲ್ಲಿಸಲು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಇಲ್ಲದ ಕಾರಣ, ಕೆಲವು ವೇಳೆ ದೂರುಗಳು ಸರಿಯಾದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳವರೆಗೆ ತಲುಪದೇ ತಡವಾಗುತ್ತವೆ, ಮತ್ತು ಅದರ ಫಲವಾಗಿ ನ್ಯಾಯ ದೊರಕುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯೂ ನಿಧಾನಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
ಪ್ರಯಾಣದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು: ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಯ ಕಚೇರಿಗೆ ಹೋಗುವುದು ಅನೇಕ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ದೊಡ್ಡ ಅಡಚಣೆಯಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರಯಾಣಕ್ಕೆ ಬೇಕಾಗುವ ವೆಚ್ಚ, ಜೊತೆಗೆ ಅದಕ್ಕಾಗಿ ಕಳೆಯಬೇಕಾಗುವ ಸಮಯ, ಈ ಎರಡೂ ಸೇರಿ, ಹಲವಾರು ವೇಳೆ ಅವರು ದೂರು ಸಲ್ಲಿಸುವುದನ್ನೇ ಬಿಟ್ಟುಬಿಡುತ್ತಾರೆ. ಕಾರಣ, ಆ ದಿನ ಕೆಲಸ ಮಾಡದಿದ್ದರೆ ಅವರಿಗೆ ದಿನಗೂಲಿ ಸಿಗುವುದಿಲ್ಲ.
ಪರಿಹಾರದ ಸಂಬಂಧಿತ ಚಿಂತೆಗಳು: ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳು POSH ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಬಂದಿರುವ ದೂರುಗಳನ್ನು ಅನೇಕ ಬಾರಿ ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಂಹಿತೆ, 2023 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 79 ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪೊಲೀಸರಿಗೆ ಕಳುಹಿಸುತ್ತವೆ. ಇದರಿಂದ POSH ಕಾಯ್ದೆಯಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿರುವ 90 ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ವಿಚಾರಣೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಬೇಕಾದ ನಿಯಮ ಮೀರಿ ಹೋಗುತ್ತದೆ, ಹಾಗಾಗಿ ಪರಿಹಾರ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಮತ್ತಷ್ಟು ವಿಳಂಬ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ. ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ಇನ್ನೊಂದು ಆತಂಕ ಎಂದರೆ, ದೂರು ಪೊಲೀಸರ ಬಳಿ ಹೋದ ನಂತರ ತಮ್ಮ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಮಾಹಿತಿ ಹೇಗೆ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಗೌಪ್ಯತೆ ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆಯೇ ಎಂಬ ಅನುಮಾನ.
ದೆಹಲಿಯ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಿತಿಗಳಿಗೂ ದೂರುಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿವೆ. ಕಚೇರಿ ಸ್ಥಳದ ಕೊರತೆ, ಭತ್ಯೆ ಮಂಜೂರು ಆಗುವಲ್ಲಿ ಆಗುವ ವಿಳಂಬ, POSH ಕಾಯ್ದೆಯ ಕುರಿತು ಸಾಕಷ್ಟು ತರಬೇತಿ ಸಿಗದಿರುವುದು, ಈ ಕಾರಣಗಳಿಂದ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ನ್ಯಾಯ ಒದಗಿಸುವುದು ಹೆಚ್ಚು ಕಷ್ಟವಾಗುತ್ತದೆ.
ಲೈಂಗಿಕ ಕಿರುಕುಳದ ವಿಷಯದಿಂದ ಆರಂಭವಾದ ಚರ್ಚೆ ಇಂದು ಸುರಕ್ಷಿತ ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳ, ಗೌರವ, ಯೋಗ್ಯ ವೇತನ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳಿಗಾಗಿ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ದೊಡ್ಡ ಹೋರಾಟವಾಗಿ ರೂಪಾಂತರಗೊಂಡಿದೆ. ಆದರೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು POSH ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು, ಜಾಗೃತಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ದೂರು ಪರಿಹಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಲಭವಾಗಿ ಲಭ್ಯವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡಲು ಸ್ಪಷ್ಟ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳದಿದ್ದರೆ, ಈ ಕಾಯ್ದೆ ಕೇವಲ ಹೆಸರಿನ ಮಟ್ಟದಲ್ಲೇ ಉಳಿದು, ಯಾವುದೇ ಪರಿಣಾಮ ಉಂಟುಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ. ಹೀಗಾದಲ್ಲಿ, ಅನೌಪಚಾರಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ದುಡಿಯುತ್ತಿರುವ ಮಹಿಳಾ ಗೃಹಕಾರ್ಮಿಕರ ಬದುಕಿನಲ್ಲಿ ನಿಜವಾದ ಬದಲಾವಣೆ ಸಂಭವಿಸುವುದಿಲ್ಲ.
ಈ ಲೇಖನವನ್ನು Shabd AI ಅನುವಾದಿಸಿ ಪರಿಶೀಲಿಸಿದೆ.
—






